Деньги любят разговор

Телефонные операторы пожаловались на цену трафика «большой четверки»

Ассоциация операторов телефонной связи (АОТС), объединяющая небольшие региональные компании, пожаловалась Роскомнадзору и Россвязи на то, что «большая четверка» сотовых операторов завышает цены на пропуск голосового трафика в своих сетях. Эта услуга, по данным участников рынка, обходится им в 20 млрд руб. в год. Решением они видят госрегулирование цен, но сама «большая четверка» настаивает на рыночных отношениях.

АОТС направила в Роскомнадзор и Россвязь письмо (копия есть у “Ъ”) с просьбой включить компании «большой четверки» (МТС, «МегаФон», «Вымпелком», Tele2) в реестр существенных операторов. По мнению авторов обращения, «большая четверка» намеренно завышает оптовую цену на пропуск голосового трафика для менее крупных операторов, которые закупают его при звонках абонентов с телефонов фиксированной связи на мобильные. Для абонентов крупнейших сотовых операторов минута голосовой связи стоит в среднем 0,8 руб., тогда как на оптовом межоператорском рынке цена может достигать 1,89 руб., говорится в письме АОТС. Включение же «четверки» в реестр (в нем состоят «Ростелеком» и крупные региональные операторы связи) позволит регулировать эти тарифы на уровне государства.

В АОТС на момент последней конференции входило около 20 операторов, в основном предоставляющих фиксированную телефонную связь в регионах. Телефонная емкость членов ассоциации — около 100 тыс. номеров.

Для включения операторов в реестр существенных, указывает АОТС, есть два основания: возможность пропуска ими не менее 25% трафика в России и аффилированность другому существенному оператору. Первое, по мнению авторов, может распространяться на МТС, «МегаФон» и «Вымпелком», второе — на Tele2, принадлежащий «Ростелекому».

Советник гендиректора МТТ Евгений Чечельницкий указывает, что ситуация приводит к постепенному выдавливанию мелких игроков с рынка.

«Мы постоянно сталкиваемся с тем, что к нашим абонентам приходят крупные операторы и предлагают перейти к ним, поскольку звонок на сеть оператора из "четверки" будет стоить им 0,8 руб. в минуту и ниже, и абоненты уходят»,— поясняет он. По его оценке, совокупные затраты операторов фиксированной связи на услуги «большой четверки» по пропуску голосового трафика составляют около 20 млрд руб. в год.

Рынок региональных операторов стремительно сокращается, отмечает гендиректор агентства TelecomDaily Денис Кусков. «Понимаю досаду небольших игроков, так как их абоненты звонят на номера больших операторов куда больше, чем те на их сети, а значит, они всегда в незавидном финансовом состоянии»,— добавляет он.

В «МегаФоне» заявили “Ъ”, что предоставляют другим операторам доступ к своей сети на недискриминационной основе и считают дополнительное регулирование излишним.

В «Вымпелкоме» предложили использовать «рыночные и проконкурентные способы регулирования, а не вводить и поддерживать госрегулирование цен», а также рассмотреть вопрос отмены института существенного оператора в принципе. В МТС и Tele2 не ответили на запросы “Ъ”.

Юристы и аналитики оценивают перспективы обращения АОТС по-разному. По мнению старшего юриста практики M&A компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Артема Константинова, желание АОТС представить «большую четверку» как несколько групп лиц, в совокупности занимающих доминирующее положение, понятно: малые операторы, не желая развивать собственную инфраструктуру, пытаются вынудить регулятор установить единые тарифы на межоператорском рынке. Но каждый из членов «большой четверки» действует как самостоятельный субъект, а доказать их соглашение или сговор на установление заградительных тарифов будет крайне непросто, уверен он.

По мнению же партнера юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрия Горбунова, все не так однозначно. Юрист указывает, что реестр создан в 2005 году и деятельности существовавшей на тот момент «большой тройки» операторов (МТС, «МегаФон», «Вымпелком») просто не касался, так как акцент делался именно на регулировании фиксированной телефонной связи. Обращение же АОТС, не исключает он, может инициировать анализ того, вышла ли деятельность «большой четверки» за рамки подвижной связи, в том числе за счет бизнеса на оптовом межсетевом рынке.

Автор
Никита Королев
Автор фотографии
Олег Харсеев

Статьи

«Газпром» не пригрели в Европе

Российский газ в 2020 году уступил свои позиции в Европе вследствие резко…

«Конвидеция», третьей будешь?

Испытания китайской вакцины от коронавируса CanSino, которые в России проводит…

Леонид Богуславский вошел в совет директоров Veon

Основатель и генеральный партнер фонда RTP Global Леонид Богуславский вошел в…

Оператор «Северного потока-2» отложил строительство трубы

Nord Stream 2 AG решил отложить начало работ по завершению строительства…

Вологодский губернатор жалеет, что целлюлозный комбинат под Череповцом не будет построен

«Можно было бы решить все вопросы с проведением экологических экспертиз. Мы бы …

Экс-глава «РусГидро», обвинявшийся в растрате, решил заработать на освоении Арктики

Бывший гендиректор компании «РусГидро» Евгений Дод, который ранее обвинялся в…

Аналитика

Власти прозванивают мессенджеры

Россвязь исследует возможность ввести в России лицензирование для Skype, Viber…

Все флаги в гости "Восток Ойл", или "трафигуры" Сечина

Похоже, что глава "Роснефти" Игорь Сечин только и думает о том, кому бы "…

Level Group вложит 20 млрд рублей в жилой комплекс на западе Москвы

Девелопер Level Group вложит около 20 миллиардов рублей в строительство жилого…

Меткомпания Владимира Лисина запускает новую цифровую платформу взаимодействия с клиентами

Группа НЛМК приступила к промышленной эксплуатации комплекса цифровых решений…

Люди без берегов: смогут ли жители Геленджика искупаться на пляже у "дворца Путина"

Как суд в Краснодарском крае хитро «обязал» владельцев «дворца Путина» пускать…

ПАО "НОВАТЭК" и Группа НЛМК намерены сотрудничать в области сокращения выбросов парниковых газов

В соответствии с подписанным Меморандумом стороны подтверждают намерения…

Лавина «прибила» Потанина к Навальному

Как сообщает корреспондент УтроNews, 2021 год начался для олигарха Владимира…

Алексей Миллер получает ₽1,9 млрд, Греф — ₽1 млрд. Мы узнали зарплаты глав госкомпаний

Известно, что главы российских госкомпаний — люди очень богатые, некоторые из…

"Траст" спросил у "Ясенево", где деньги Гордеева

Как стало известно корреспонденту The Moscow Post, банк "Траст" подал заявление…

Для строительства парламентского центра в Мневниках ищут инвестора

Проект по строительству нового парламентского центра в московском районе…

«Сафмар финансовые инвестиции» продолжил выкуп собственных акций

Кипрская компания Lanbury Trading, которой владеет семья миллиардера Михаила…

Господин аффилянт: Сергей Цивилёв во главе угля?

Как передаёт корреспондент The Moscow Post, в конце 2020 года житель…

НЛМК запустил на уральском заводе производство стальной заготовки нового сечения

"НЛМК-Урал" (Нижние Серги, Свердловская область, входит в группу НЛМК) начало…

"Бриллиантовая рука" Петра Федорова

По информации из источников The Moscow Post им будет Анатолий Семенов. Новым…

Мечты срываются

Ключевой проект государственной компании «Газпром» в 2020 году столкнулся с…